稀土戰 採兩手策略

中國大陸最大家電集團海爾集團負責人張瑞敏昨（25）日來台，將向友達等公司採購面板。不過，面板所用的釔、釹、銦等稀有金屬幾乎全來自大陸，北京當局若禁止這些稀土金屬出口，全球面板工業將被迫停工。

已故中國領導人鄧小平1992年南巡時曾說：「中東有石油，中國有稀土。」擁有全球一半以上稀土礦藏的內蒙包頭市，去年人均GDP 1.02萬美元，只有產油大國卡達的七分之一。

全球半數礦藏盡在內蒙

全球沒有一項戰略物資像稀土一樣那麼集中在一個國家手中，去年全球稀土總產量約14萬噸，中國就占了97%。中國是全球最大稀土礦藏地及產地，也是唯一能供應17款稀有金屬的國家。

大陸工信部9月放出可能進一步緊縮稀土出口，甚至禁止某些稀土金屬出口，已把工業大國嚇出一身冷汗，一場稀土大戰即將爆發。

稀土不是土，是儲量較少的一類金屬的統稱，大致分成輕稀土（鑭、鈰、鐠、釹、釤、銪、釓）與重稀土（鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、鎦、鈧、釔）二大類，合計17種稀有金屬。

這些金屬若添加到鋼鐵、陶瓷、玻璃裡，將使這些材質發生很大的變化，從電池、觸媒轉化器、面板、硬碟等民生產品，到雷達、聲納、導彈等最尖端的國防武器，都會用到稀土。

非法出口嚴重

行情大跌

電動車、新照明設施、醫療器材等未來明星產業，幾乎都要靠稀土來改善產品未來性能，一輛豐田雙燃料車Prius就用了超過10公斤的鑭、釹等稀土金屬。稀土運用愈來愈廣泛，但稀土近年行情低迷不振，大陸最大稀土供應商包鋼稀土公司23日股價只剩前年同期的六成。

很多西方人不解，北京當局近年不斷限縮稀土金屬的出口，卻對若干大陸地方政府、企業大批濫採，並非法出口，造成稀土行情低迷，不採取更有效的對策。

很多稀土金屬開採過程中具劇毒，一些地方政府在環保監控上較鬆，使這些稀有金屬目前行情未充分反映出該有的環境成本，打得外國稀土業者毫無招架之力。

中國有色集團今年本想收購外國稀土大廠澳洲Lynas，引起日、美、歐盟等國關切，在澳洲政府強力介入後，限制陸資持股比率及董事席次，北京當局才知難而退。但北京當局想掌控全球稀土資源的雄心，更讓工業大國有所警惕。

操作策略積極

確保料源

身為軍事、經濟大國的中國操控稀土的策略，絕對比石油輸出國組織（OPEC）操作石油來得更積極，從北京當局不斷頒布的稀土政策顯示，確保充裕的稀土原料，發展先進環保科技產業，如面板、電動車等新產業。

北京當局「兩手策略」：一手用低價打擊外國稀土業；另一手透過限制出口，掐住外國科技業的咽喉。為取得廉價稀土資源，外國高科技業將被迫考慮赴中國設廠，進而使中國獲得更先進的技術，友達、奇美電等台灣面板廠赴大陸設廠，恐是遲早的事。

【2009/10/26 經濟日報╱記者／林天良】