中國賣稀土 強迫廠商送技術

中國管制稀土政策，成為經濟及產業升級的手段，要求外資前往礦區設廠，獲取電子產品及汽車製造等下游產業的高端技術。


中國最大稀土生產商內蒙包鋼稀土高科技公司表示，目前在包頭高新稀土工業區營運的外商已有五十家，包括法國化工集團Rhodia。韓國產業銀行上週才與包頭高新工業區簽署協議，將引介韓國電子廠及汽車製造廠前往設廠。日本三井物產（Mitsui）也表示，正引入日本企業前來投資稀土加工業。

50外商內蒙設廠

內蒙古自治區官員指出，資源豐富的地區希望進軍利潤更大的加工業，不甘於只提供原料，中國也不願永遠作為世界工廠。中國工程院院士干勇表示，政府將投入三到四億人民幣的特別研究基金，鼓勵稀土下游高科技加工業的研發。

目前中國允許外資與本地企業合作稀土加工，但禁止外資單獨開採稀土。這不禁讓人聯想起近期美國及歐洲商會的抱怨，指稱中國強迫外資企業公開know-how才能在中國發展。而過去數十年，中國確實在許多產業面都要求外資須與中資合作，藉以獲取技術升級。

趁機產業升級

過去中國以廉價勞工及廣大市場吸引外資前來，如今則靠稀土資源，策略從「以勞工及市場換取技術」，演進到「以資源換取技術」。中國是全球最大的稀土生產國，掌握全球九成五的產量，過去二十年大肆開發，造成稀土賤賣，到二○○五年，中國的稀土價格僅為一九九○年的一半。而中國目前的稀土儲量，僅占全球三成，卻要供應九成五的需求。

意識到稀土的價值，中國開始實施出口配額，今後每年不超過三萬五千噸，七月份官方更將下半年發貨量大砍七成至約八千噸，引發稀土價格飆升。

稀土應用在混合動力車電池、電子產品、甚至導彈上，是工業發展的必要資源，日本本土無稀土礦藏，因此囤積了二十年的用量；美國曾是稀土最大產國，卻也將國內的稀土礦田封存，轉而向國外採購。


自由時報 2010/08/17 羅倩宜

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