九○年代中期開始,擺脫南北愛宗教衝突與恐怖攻擊的愛爾蘭,曾創造令歐洲國家稱羨的經濟奇蹟,並被譽為「凱爾特之虎」(Celtic Tiger);如今,愛爾蘭卻深陷財政金融危機,不僅從老虎變為病貓,更淪為歐洲債務危機的「歐豬五國」(PIIGS)之一!
走在愛爾蘭共和國的首都—都柏林街道,除了教堂與城堡等古典羅馬建築外,可以看到各項基礎建設與現代化建築林立;穿梭在街道的魯亞斯(Luas)路面電車,不僅是都柏林市民代步工具,更讓這座古老城市充滿現代感。
愛爾蘭總人口約四百五十萬人中,有高達三分之一的人口,居住在都柏林,這是不列顛群島僅次於倫敦的大城市。
相較於其他歐洲國家首都,都柏林的城市風貌多了些現代感與整齊,這些建樹都是一九九五至二○○七年間,愛爾蘭政府透過低稅率吸引大量外資湧入,終止與英國多年來南北愛衝突,成功打造出經濟的「黃金發展時期」;這個原本貧窮農業小國,也擺脫「歐洲乞丐」的醜名,躍升為「歐盟經濟模範生」。
不過,二○一○年的愛爾蘭,儘管街道上仍人來人往,但卻可以嗅出一股異常低氣壓。歐康諾大道(O’Connell)是都柏林最長、也最繁華的大街。在歐康諾大道的一家連鎖紀念品店員工無奈說,「在二○○八年金融海嘯發生前,根本沒有人會想到,愛爾蘭的經濟會壞到這種地步,公司裁員不斷、失業率暴增,大家一點生氣都沒有,許多年輕人都往鄰國去找尋工作」。
凱爾特之虎 成長率曾是歐盟三倍
愛爾蘭曾被譽為「凱爾特之虎」,在經濟全盛時期,平均經濟成長率是歐盟平均值的三倍,每人平均所得更僅次於盧森堡、位居歐洲第二;但經濟奇蹟的光景,卻只有短短十幾年,二○○八、二○○九連續兩年經濟負成長,景氣劇烈衰退,令愛爾蘭人經歷經濟的「大起大落」。
個性拘謹的愛爾蘭人,也不願向外國人多談目前生活與經濟狀況,因為一切發生太突然,讓人感到無助與徬徨。不過,對於世界各地的觀光客來說,旅遊愛爾蘭卻正是時候,因為歐元大跌與經濟衰退的雙重因素,許多商品比起英國便宜許多。
面對國家債務嚴重危機,民族自尊心強烈的愛爾蘭也不顧面子,在今年十一月底,決定向歐盟和國際貨幣基金(IMF)申請八五○億歐元(約三.四七兆台幣)紓困。
為何一場金融海嘯,就迅速沖垮愛爾蘭的經濟奇蹟?各界將問題來源指向「房地產泡沫」。根據外電報導,愛爾蘭政府在二○○二至二○○七年間,任憑房地產飆漲,導致授信放款銀行呆帳嚴重,政府不得不伸出援手救助銀行,讓財政赤字飆升,演變成國家債務危機。
作家吳祥輝二○○七年的暢銷著作《驚歎愛爾蘭》,內文即提及「愛爾蘭的房地產飆漲,一九九六至二○○五的十年間,房價平均每年漲接近十五%,到二○○六年,已漲了二七○%。」由此可以看出,愛爾蘭房地產出現泡沫化的問題。
台灣經濟研究院六所所長楊家彥說,當房地產價格飆高,經濟泡沫危機就出現,金融海嘯讓銀行壞帳變得更嚴重;由於房地產、金融體系與財政赤字的惡化,讓愛爾蘭等「歐豬五國」的經濟快速衰退。
歐盟與IMF對愛爾蘭的大手筆紓困,可以發揮多大效果?「凱特爾之虎」還有重振雄風的一天嗎?前中國科技大學商學院院長董瑞斌認為,這還要看整體情況發展,經濟體質雖不致於惡化到無法收拾,但顯然沒辦法馬上改善,可以預見,明年整個歐元區經濟成長都將呈現緩慢步調。
自由時報 2010/12/05 王孟倫
2010年12月5日 星期日
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