你捐越多 慈善公司開越大

Q：你在社福機構工作多年，為什麼開始對慈善捐款的運用產生質疑？


A：我喜歡做志工，轉行進了社福這行，也一直積極跟企業敲門，希望把所有資源都用在機構。我們的捐款20%來自政府、30%是企業，其餘是民間捐款。首先，跟政府要錢很難，又不好用，企劃還要完全符合他們的口味，才能申請到錢。至於企業的名義雖然是幫助弱勢，講白了也是要提升企業形象，所以跟他們提出公益合作時，我們得想到企業的利多，要幫他們開記者會，辦活動，但不是每個機構都有錢。我們很感謝企業對社福的幫助，只是有些企業提出很多條件，對於人力少又多是弱勢的我們來講，有些為難。

行政人資管理善款

現在民眾對捐款的判斷力很差，往往發生一件重大災難，所有的資源就往那邊跑，變成救急不救窮。像這次日本海嘯一發生，我們竟找不到捐助單位，我不是不願意跟受災者同哀，而是這種捐款的排擠效應，顯示出慈善捐款不平均。像八八風災發生，我們有一半的固定捐款者暫停捐款，他們想先幫助急難者。當大家的捐款瘋狂地往某一個點衝，資源沒被妥善利用時，我們很無奈，但現今仍沒有一個有公信力的單位能監督這些錢。像督導我們的單位是縣政府社會科，他們每年做3次評鑑，但考察的標準在哪？無從得知。

Q：不是要申請「勸募字號」做管理嗎？
A：對外募款雖然有勸募字號，這是初期，等到捐款進到戶頭，機構就可以自由使用。錢由行政、人資負責管，至於老闆要如何使用，各憑良心。

Q：就你所知，資金如何運用？
A：現在有些社福機構想仿效西方國家走向社會企業化。我們機構這幾年就不斷擴充，公司、工作室一間一間成立。但這是老闆個人的理想，現實中，底下這些單位很難企業化經營，根本都在賠錢。政府不懂社會企業，沒有法律可以管，只知道機構底下的單位叫庇護中心，矛盾的是，庇護中心是沒有產能的，根本無法自動轉型成社會企業，更別說自給自足！經營者只想滿足自我野心，卻忘了我們是社福機構，怎會拿捐款者的錢去開公司。

慈善服務不再單純

Q：所以善款到底要如何捐？
A：我們機構已經過度發展，我現在跟企業談社福核心時，都覺得心虛。我們不再只是單純的慈善服務。當社會氣氛都在喊扶弱時，但回歸生活，不平等的歧視一直都在，我是職員，薪水2萬3從沒調過。政府呼籲民眾做公益，企業用捐款避稅，機構拿捐款來擴充自己，很可笑。愛心是慈善的初衷，給與是很美的事，但為了讓愛心不落空，捐款之前，請睜大眼睛，謹慎行事。

蘋果日報 人間異語 2011/05/06  許家峻