身障福利鑑定 新制試辦已上路

依身心障礙權益保障法規定，明年7月11日起身心障礙福利不再是依身分取得「全餐」，因攸關全國108萬身心障礙人口，內政部要求各縣市今年7月起抽樣試辦新制，檢驗新制並減少施行的衝擊程度。今年7月全國同步抽樣試辦，苗栗縣有3萬1253名身障者，抽樣318人試辦，九成是舊案，一成是新案。

新制不是因身障者身分，照單全收所有福利，苗栗縣政府勞動及社會資源處舉例，有些身障者專用停車證，申請人是年紀老邁或是行動不便的身心障礙者，經評估沒有需求，明年新制實施後就不會再核定這項福利。

新制必須經過第1階段鑑定，完成後再進入第2階段的需求評估，核發身心障礙證明，身障者再據以申請特定福利或服務，今年7月到明年7月間的試辦期間，不會減縮福利。

苗栗縣試辦新制，第1階段的鑑定工作，指定署苗、大千、為恭及李綜合4家醫院，新案將從鑑定開始，舊制醫生可以單獨就16類鑑定，將來醫事、社工、職能治療師等必須加入團隊，不再是單純的身體結構與功能醫療診斷，引進活動能力、表現及環境對人的影響等向度評估。

至於第2階段的需求評估，縣府勞社處進用5名專責社工員，舊案將利用換發身心障礙者手冊機會到家說明，並評估生活需求。

苗栗縣肢體傷殘自強協會監事、苗栗市民代表王封台數次代表參加新制說明會，他聽得霧煞煞，相關規定及配套措施，也搞不清楚，他認為新制勢必造成身障者福利減縮，肯定會有人會跳腳，政府有關單位應該加強說明。


聯合報 2011/07/25 范榮達