「到宅沐浴車」為失能老人提供一個創新的社會福利,目前一次費用是新台幣六百元整。雖然嘉義縣政府在今年十月,擴大補助範圍,但由於在知名度及承接案量上仍不足,導致「到宅沐浴車」營運虧損,創辦「到宅沐浴車」的私立天主教中華聖母社會福利慈善事業基金會(以下簡稱中華聖母基金會)副執行長劉欣怡說:「很多人寧願花錢把寵物帶去美容,卻不願意花錢讓老人接受洗澡服務,並認為社會福利不應自費。」
嘉義縣政府補助社會福利的方案為期一年度,也因為是創新服務,補助方案並非經由內政部法定,因此在每年度將會由中央評比是否給予補助。然而「到宅沐浴車」並不是每一年都能享有縣府的補助,嘉義縣政府社會處職員陳先生表示:「『到宅沐浴』不像居家服務是由內政部法定的社會福利,但下個年度『到宅沐浴』應會保有補助方案,後年則再議。」但就算縣府補助,其餘不能享有全額補助的老人還是需要自己付費。另外,由於只有3名護理師從事這份工作,如果3人之一選擇不做,這項服務便有可能中斷。目前「到宅沐浴車」承接案量為每個月60人次,離理想狀態每個月80人次仍有一段距離,每回費用也由3名護理師分攤。為提高知名度,「到宅沐浴車」會於各個社區展示與老人居家服務時宣導,盼提高嘉義地區使用意願。
失能老人由於行動不便、無法自理生活起居,多半需靠家屬照料,而洗澡通常是家屬認為最吃力的工作,不僅耗費體力,沐浴的設備與空間也是一個問題,因此家屬多半用長期擦澡的方式替失能老人清潔。但長期擦澡除了不能完全將身體清潔,老人在身心上也無法達到完全舒活,「到宅沐浴車」的出現就是為了解決此問題。「到宅沐浴車」這項社會福利在日本已經風行十餘年,台灣則於民國九十七年七月由中華聖母基金會創辦,採3人一組制,而車身與設備由日本引進,3名護理員均受過日本專業訓練。
全台只有3名護理師在從事這份工作,護理師黃志明說:「如果哪一天我們其中一個人不做了,這項社會福利也許會停辦。」「到宅沐浴車」到目前為止,不只服務過行動不便的失能老人,也有腦性麻痺的小朋友或長期臥床的植物人,更有個案是已經長達十餘年未碰過水,僅靠家人擦澡方式清潔。「到宅沐浴車」幫助過許多需要協助的人,黃志明說:「家屬常感激我們減輕他們的負擔,並且我們服務過的人在洗完後,心情上可以看出他由衷地開心。」就算「到宅沐浴車」不知道會實行多久,護理師簡雅琪表示,我們最大的回饋來自於家屬,每當他們看到我們來都很開心並表示感激,這就是我不放棄這份工作的原因。3名護理師從幫助失能老人洗澡的過程中,得到家屬給予友善的回饋,對他們來說是一大動力。
現階段對嘉義老人來說,使用付費還是種負擔,因此「到宅沐浴車」接受度仍不高,再加上政府補助沒有長期確定,讓這項創新服務呈現虧損狀態。為了不讓「到宅沐浴車」面臨解散危機,劉欣怡表示會積極地到各地去推廣,不侷限於嘉義地區,若台灣其他地區對「到宅沐浴車」有興趣的單位,他們也會用技術轉移的方式協助運作,只為了幫助更多需要幫助的人。除了靠社福單位大力推廣「到宅沐浴車」,民眾的支持也是這項福利措施所需的動力,若民眾接受度高,未來「到宅沐浴車」也將擁有更多資源。
中正E報 2009/12/02 程菀柔
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