國民年金主導權 恐易主

甫上路不到2年的國民年金爆主導權之爭。行政院研考會規劃在101年，於內政部下另成立國民年金局，取回目前由勞保局代操的國民年金主導權，另外，農保、老人津貼業務亦同時移轉，引發勞保局產業工會強烈質疑，藍委亦揚言杯葛。

此外，研考會規劃未來國民年金將比照日本「基礎年金保險」方向改革，由於日本強制國民參加國民年金，勞工是否要再勞保外，強制參加國保，備受矚目，亦傳出該變革與成立國民年金局有關之說。


勞保局產業工會理事長王明華指出，政院研考會規劃101年成立內政部國民年金局，統整國保、農保、老農津貼業務，勞保局國民年金處等相關單位300多人將隨業務轉移，內部人心惶惶。

除擔心移轉後福利權益受損，工會亦認為，業務移轉後現行單一窗口辦國保、勞保一元化服務不再，不僅勞工不便，政府還要另花10幾億建置電腦軟硬體，行政效率將遭波及。

國保基金主管單位為內政部，目前由勞保局代操，應納保人數為400萬，由於柔性強制加保，實際繳費者僅6成。到今年7月底，國保基金規模781億，盈餘4.27億，報酬率0.59％，由於國保監理會在初期採穩健操作策略，績效不算太差。

面對產業工會強烈反彈，勞保局十分尷尬，發言人羅五湖副總經理低調的說，家長要自己管小孩，勞保局「沒理由說不」。

在此同時，研考會主秘施宗英向立委透露，國民年金保險未來將朝日本基礎年金保險方向規劃，引發外界關切。

羅五湖表示，日本基礎年金強制國民參加，勞工另投保勞保，台灣是否比照辦理，他沒看到規劃，不清楚。但他也表示，若要實踐該規劃，勞保恐需切割成兩塊，基本工資（當時為17,280元）以下是基礎年金，17,280以上是勞保年金，惟勞保戶投保條件都不同，切割有困難，至於要勞資另繳錢參加國民年金難度更高，幾乎不可能。

國民黨立委蔣乃辛則認為，研考會以「主導權」為由轉移國保理由牽強，否則農委會也應要求自行負責農保業務，如此豈不天下大亂。他要求研考會開議後清楚交代業務轉移理由，並將社會保險歸納到一個機關辦理，否則不排除杯葛修法。

工商時報2010/09/05 薛孟杰