年輕人有夢 國家才有未來

最近，在飛往上海的飛機上，和一家以日本為基地的跨國企業台籍總經理閒聊。他說，時下台灣的年輕人薪資低得可憐，對未來缺乏夢想、憧憬，這個社會怎麼會有進步的動力？他進一步指出，日本經濟雖然陷入失落的20年，但年輕人仍有相當於新台幣五、六萬元的月薪，加上物價、房價仍在下跌之中，比起台灣仍然過得優渥。


在上海參加會議時，也有機會和大陸學者聊天，了解到他們的清大、北大畢業生，有機會在百大、百強企業上班，領取高薪。反之，台灣的台成清交（台大、成大、清大、交大）畢業生和大陸學生一樣的優秀，卻沒有太大的舞台來發光發熱，令人覺得辛酸。

在大學兼課時，問及學生未來的規劃是什麼？八成學生的眼中是一臉茫然。過去，讓年輕人有向上攀爬的生涯規劃，薪水有逐步調漲的空間，不就是理所當然的情境？現在為何如此的遙不可及，何以致之？

大體而言，時下年輕人最關心的議題莫過於就業、薪水和房價，政府的挑戰是，如何針對上述問題提出令人耳目一新的政策呢？

首先，透過陸客自由行的加速開放及服務業國際化，創造高階人才的需求。為了降低失業率，政府創造了大量的低薪資就業機會，但也壓抑了薪資水準。在台灣市場不大、所得未增加致消費受到壓抑的情況下，未來在服務業上，應加速擴大外來觀光客抵台消費，尤其是開放陸客觀光自由行。在自行規劃行程下，觀光客可以從事醫療觀光、宗教禪修、文化創意、美食等高階的深度旅遊，藉以創造若干高階服務業的人力需求。

另一方面，規模、格局較小的服務業只能創造少量、薪水不高的就業機會，未來應透過併購等，鼓勵上市上櫃公司擴大規模，尋求國際化、科技化的加值及出口的規模經濟，才有助於就業的創造及技術、專業人力的需求。

在國際化時，則由政府適度補助企業，企業和教育部合作培訓企業未來儲備幹部，補助條件必須協助將青年學子送至海外擔任展店的人才，有助於培養具國際觀的海外高階幹部。

其次，逐步調整代工模式，發展品牌與通路、系統整合以提高附加價值，避免產業外移及創造高階工作機會。由於代工，利潤微薄，只能外移以降低生產成本，也造成就業機會的流失。未來應調整政府獎勵資源的配置方向，改變商業模式，發展品牌、通路，系統整合、科技應用服務，透過製造、服務的結合，或整廠（案）輸出模式，來提高出口的價值，進而產業減少外移，高階的工作機會也會增加。除此之外，透過營運特區模式引進高值製造業，也有助於技術、高階人力的需求。

接著，幫助年輕人了解、掌握未來經濟發展趨勢，並將產業發展、商業文書、法律相關知識列為大學的通識課程，使他們有築夢、追求理想的動力：政府應透過適當的場合，將未來政府對新興產業、拓銷新市場的規劃，以及全球化趨勢下未來具潛力的行業、發展方向，讓年輕人了解。

同時，利用創業基金提供、生涯規劃導師諮詢服務，協助年輕人追求理想，使其對未來有憧憬、有夢想。未來就業時必備的知識，包括法律、商業文書、產業發展與政策，則列為通識課程，使其步入社會時具備基本的技能。

最後，中低價格住宅的銷售或出租，可使年輕人免於被社會剝削的疏離感，有積極奮鬥的動力。房價上漲使年輕人對未來產生焦躁感，再怎麼努力也無法購屋、租屋築夢，因此，政府可提供社會住宅或仿澳洲政府收購空置土地轉租給年輕人，使其有安身立命的機會。此外，透過產業政策使中南部就業機會增加，以舒緩北部房價攀升的壓力。

年輕人是國家的未來、成長的動力，如果無法為年輕人築夢，並為其指引一條成就理想的平台，再多的政治語言、再高明的網路傳遞及鄉民開拓，也只是如花幻影、欺騙年輕人的感情。


經濟日報 2010/10/29 王健全 中華經濟研究院副院長