延長移工年限 難補社褔漏洞

中華民國紅十字會總會會長陳長文為重度身障兒子請命，希望政府延長外籍看護的工作年限。民間團體不以為然，認為個案凸顯台灣長期照護體制的不足，政府應思考如何投入資金和人力，而非便宜行事，以延長外籍看護年限來解決。

立委陳節如與社福團體召開記者會，呼籲政府必須健全福利制度，讓有需要的家庭都能獲得照護資源。

台灣勞工陣線秘書長孫友聯指出，移工政策呈現台灣的文明程度，許多看護工一個月領不到最低薪資15,840元，工作時間卻非常長。就是因為他們工資低、工時長，政府於是將引進看護工當成解決需求的方法。

孫友聯質疑，勞工階級有能力負擔看護工嗎？政府不檢視社會福利政策的漏洞，是刻意忽略無力聘請看護工卻有長照需求的民眾。

老人福利推動聯盟秘書長吳玉琴指出，台灣引進移工的管理制度紊亂，目前外籍看護工人數為18萬2,477人，實際可申請看護工的約有15萬7571人，扣掉入住機構的7萬3,902人，有近9萬看護工並非擔任看護工作。

應完善長照制度

吳玉琴質疑，移工聘僱期限延長至12年，陳長文的兒子不只需要這3年，一旦到期該如何解決？根本辦法是建立健全的長照制度。

家中也有中度多重障礙小孩的立委陳節如表示，重殘者的照顧需要協調安排，並非將責任全丟到一個人身上。對於有長期照護需要的家庭，每個縣市都有身心障礙者個案管理中心，可到個管中心登錄，由社工員評估家庭狀況再評估引介資源。維持個管中心與社福福利資源良好運作，須回歸政府的穩定資源。

台灣有長照需求的人將越來越多，受到少子化影響，這些老年人口可能沒有子女照顧，發展完整長照政策有其必要。不過，翻開政府預算，社福經費不增反減，長照政策預算也遭逐年刪減。

殘障聯盟秘書長王幼玲強調，因為台灣缺乏日間臨托系統，陳長文必須請一位台籍家教教導兒子，再聘雇一位看護工。長照制度只能申請72小時居家服務，對於無力聘請看護工的家庭來說，一旦申請時數用罄就必須自行設法。

勞動權益需要保障

「長期照顧十年計畫」明年度預算僅20億，居家服務和社區服務遭到大砍，不少團體取消服務，照護者隨之失業，有需求的老人。

台灣國際勞工協會組織部專員許家雋表示，勞委會強調移工只是補充性勞力，實際上台灣對便宜勞動力的需求相當大，陳長文就是以雇主立場表達意見。

對於延長聘僱年限，移工團體認為移工來台工作每3年必須出境重簽契約，仲介業者可趁此再賺一筆仲介費，一位移工來台9年就得付3次仲介費，如果延長年限，政府部門應先思考如何保障勞動權益。

許家雋強調，台灣人希望引進看護工，說穿了就是便宜又好用，真正重度需要全天候照顧的人並非多數，這些人需要的不只是看護，還有醫療資源。他認為政府的確應全盤思考社會福利政策的問題。

台灣立報  2011/01/05 呂苡榕