社會老齡化 拖累經濟

國內出生率創下新低紀錄，學者表示，低生育率與少子化等問題，讓台灣提早面臨老齡化社會問題，每位年輕人要撫養老年人的比例將大幅增加，也不利國家經濟發展；學者建議，政府可以從降低生育成本與調整移民政策著手。 德國人口學者估計，要達到德國社會支應未來退休金以及社會專業需求的一定水準，需要每名德國婦女生到二．一個孩子，才足以供應「未來需求」。但德國每名婦女的嬰兒生育率，多年來一直徘徊在一．三六到一．三八個孩子之間，因此端出各種政策刺激生育。

台灣如今生育率不到一，對於國家未來發展的確是一大隱憂。世界大學經濟系教授周濟指出，當一個國家生育率不斷下降，將使得人口成長出現減緩，接著就會產生勞動力不足問題與社會老齡化等，台灣必須積極面對與因應。

學者籲 降低生育成本

台灣經濟研究院六所所長楊家彥表示，台灣生育率已是全球數一數二的低，若要解決出生率過低問題，可從兩個方向來思考，第一是「降低生育成本」：例如讓民眾薪資所得增加，或是托育中心與照顧中心普及化等。

第二是調整「移民政策」，楊家彥說，為解決國內勞動力不足，台灣除現有的引用外勞政策外，也可研議從已開發或開發中國家，適度引進白領階級人士來台，特別是中高階級人才，這是台灣經濟發展相當需要的。

台大社工系教授馮燕表示，日本政府因應少子化，於二○○三年提出「十年計畫」，政策內容從早期的「兼顧女性工作」轉為「家庭、社區支持」，並對企業進行認證，呼籲企業善盡社會責任，以東芝企業為例，在二○○五至二○○六年間生小孩的女性員工，育嬰假申請率高達九成八，完全不像台灣有「請育嬰假，可能會丟了工作」的疑慮。

自由時報 2011/01/09 王孟倫、胡清暉、 胡蕙寧