巴西家庭俸給 糖衣下裹毒粉

巴西新總統蒂瑪．羅塞夫上任來，致力消除貧窮。然而，在逐步走向全面去除巴西貧窮的美麗糖衣政策下，卻隱藏著另一種經濟及內政上的危機。
前總統魯拉因出身貧寒，使他更加瞭解窮人飢餓無助的痛苦，八年任內不僅提高勞工最低薪資，增加政府提供的退休金比率，最受民眾歡迎的便是給低收入戶的家庭俸給（Bolsa familia）。


所謂的家庭俸給指的是給低收入戶的救助津貼，凡是月收入低於七十巴幣（約台幣一千兩百元）的家庭可享有基本六十八巴幣的補助，若有一個十五歲以下的撫養孩童，只要讓孩子們上學，皆可額外領取每個小孩二十二巴幣的育兒津貼，若有十六至十七歲的青少年，則可額外領取每名青少年三十三巴幣撫養金。而月收入在七十至一百四十巴幣的家庭，不得領取基本補助，但可依撫養孩童及青少年數量比照領取育兒津貼。此外，凡是遷移至異州的人口，還可依經濟狀況獲得更多生活、學業及各方面的經濟援助。林林總總合算下來，有時甚至一個家庭所領取的補助遠高過了巴西勞工的基本工資五百一十巴幣（約台幣八千八百元）。

此德政讓大量窮苦失業的人仍能有微薄的金錢去購買生活用品，帶領巴西的內需市場不斷成長，其中較有心向上的窮人亦邊打黑工邊申請家庭俸給，一步步脫離貧困。

罪犯服刑 子女可領援助

但在家庭俸給計畫下，卻暗藏一條驚人的援助條例。這條稱做隱藏援助（Auxilio-reclusao）的條款專為保障因犯罪必須服刑而無法工作的罪犯家庭。凡判刑定讞且家庭符合低收入者，家中擁有未成年子女，自今年一月一日起，每名子女可領取每月八百一十巴幣的援助金。換句話說，一個家中的父親犯罪，若擁有五名子女，不僅在獄中的父親衣食無缺，他的家庭亦絲毫不需任何人工作即可白白獲得四千多巴幣，遠比辛苦工作領取最低薪資的底層勞工要來得輕鬆優渥。而此案的通過時間正是去年大選前的關鍵時期六月二十九日。

窮人不惜以身試法 聖保羅槍聲四起

此條例除了引起中產階級不滿外，更令人不安的是將造成社會動亂。物價居高不下的經濟城市聖保羅，同時也是擁有最多北部移民卻無就業競爭力的失業人口城市，近來陸續發生多起槍擊案件，密集度遠超過以往，甚至連警察哨前的銀行都成為搶匪目標，雖不能說完全和隱藏援助條款相關，但在不成功也能讓全家生活豐饒的保障之下，也難怪窮到沒錢好過年的巴西人不惜以身試法。

強調擁有夢想的新巴西領導人蒂瑪，在國際賽事世界盃足球賽及奧運之前，若未能有效穩定內政降低犯罪率及降低高額稅負，即使提出再多空談的改革口號，也難以帶動巴西走向另一高峰。

自由時報 2011/02/04 謝如欣