紅十字會、心路基金會陸續傳出募款爭議,如何監督社福團體善款運作,讓社會大眾愛心不漏接成熱門話題。雖然現行社福團體運作已有法令規範,但似乎未到位,如何落實執行,有待政府重視、民眾發揮監督力量及社團自律。
全國性社福團體募款必須向中央核備,地方立案團體則要向縣市政府提報募款計畫申請核准才能募款,事後把募款狀況及收支明細公告。這只是針對大型募款活動規定,一般捐款、義賣所得並不在此規範。
其實,目前針對社福團體募款流向,有人民團體法、公益勸募條例規範,只是執行單位限於人力不可能逐一查核。如果社福單位能定期上網公布收支明細、指定項目流程,藉由社會大眾發揮監督制衡力量,反而比政府一個人執行來得徹底有效。
更何況,社福團體公告收支明細,可以取得捐款人信任,吸引更多善心人士投入捐助行列,捐贈人也可透過主動關心,了解捐款有無妥善利用。
最近也有基金會發起聯合徵信,希望社福團體參加聯盟,把財務狀況攤在陽光下,公開、透明化,經過有公信力單位檢視募款收支流程,讓捐款人有正向回應。
社團募款方式多如牛毛,在政府無暇徹底執行、制度沒有更周延狀況下,社團自律主動定期公告支出明細,加諸捐款人主動關心捐款流向,才能讓社會愛心捐款捐得更有意義。
中國時報 2011/04/10 吳江泉
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2011年4月10日 星期日
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