法令大鬆綁 放寬兼職搶科技人才

搶救人才大作戰！政府日前端出六百億元「人才培育方案」，行政院會昨也通過科技基本法修正草案，明訂科研成果不受國有財產法限制，研究人員兼職條件也放寬，透過法令鬆綁來留住專業人才，提升產業競爭力。


中研院日前發表「人才宣言」，對於國內高階人才流失問題示警，行政院會昨火速通過科技基本法修正草案，政務委員朱敬一說，人才鬆綁與科研成果產業化，關乎台灣未來新一波創業潮。行政院長吳敦義表示，這次修法賦予科研成果運用更大彈性，讓累積在各公立學校或機關的研發能量，能順利釋放到國內產業。

為了讓智慧財產權靈活運用，草案明定歸屬於公立學校、研究機構或公營事業研發成果，保管、使用、收益或處分不受國有財產法限制；政府委託及接受私人捐贈的科學技術研發採購，也增列不適用政府採購法。

國科會解釋，現行法令規定國立大學教授請領補助有著層層關卡，專利權有一定比例要分給學校，變成國有財產；如果技術移轉，也須經過相關行政處理程序，缺乏時效性。

對於科研採購不適用政府採購法，國科會也說，這將賦予公立大學或學術單位，向大眾與企業募款後的運用彈性。

此外，因科研業務需要而技術作嫁投資，或者兼職，可不受教育人員任用條例、以及公務人員服務法的限制，但有關兼職或技術作價投資比例限制，仍待行政院會同考試院訂定。

國科會解釋，許多研發技術重要，例如成大研發出石斑魚魚苗，但依現行法令，研究人員最多只能持股一成，未來此部分將放寬，以留住科技人員。

中國時報 2011/08/26 李明賢