給魚不如教釣魚 台灣版「窮人銀行」誕生

中國信託慈善基金會參考諾貝爾和平獎得主尤努斯推動「窮人銀行（或稱鄉村銀行）」的精神，和中國信託銀行與家扶基金會合作，催生國內窮人銀行，小額借款給一群原本無法在銀行貸款的弱勢族群，協助弱勢族群創業，初期提供的貸款總額度至少五千萬元。



孟加拉經濟學者尤努斯創立的鄉村銀行，以微型貸款為概念，貸款給不符合一般銀行貸款資格的窮人，讓窮人在不需要提供擔保品之下，也可以取得資金，進而讓百萬人脫離貧窮。尤努斯在二○○六年獲得諾貝爾獎的殊榮。


據了解，中國信託慈善基金會在董事長辜仲諒主導下，經過兩年籌畫，結合中信銀、家扶、經濟部中小企業信用保證基金及中小企業協會的力量，共同催生「窮人銀行」，資金來源是彩券中獎人捐贈給中國信託慈善基金會的善款，七月已由中信銀完成首批核貸。


相關官員指出，目前全台已有十二名受扶助的對象開店營運，營業類別以餐飲為主，像是早餐店、水餃、滷味和小吃，申請者也有計畫以手工肥皂為業。


由於這些族群較缺乏穩定的收入來源，或因家庭因素就業不易，為了篩選出符合資格的受扶助者，中國信託等合作單位成立了審查委員會，通過第一階段的書審、第二階段在創業計畫的複審及面試等三階段，就可以取得貸款。


相關人士指出，按照中國信託慈善基金會規畫，今年底以前，協助對象將達五十人，貸款額度根據創業的需求，金額從十萬元至四十萬元不等，貸款利率不到百分之二，比房貸利率還低，還款期限約七年。


一般慈善基金會傳統的做法屬於「只給魚吃（捐助資金）」，現在中國信託採取「教他怎麼釣魚（提供貸款資金）」，讓具備創業基本能力和企圖心、但缺乏資金的弱勢族群，可靠一己之力謀生，才是長久脫貧之道。


聯合報 2011/09/13 薛翔之