備受關注的《社會救助法》修正草案,歷經五個多月的反覆研議及資料補正之後,已由內政部在昨天將新版本重新送交行政院,薛承泰指出,此次社救法修正草案另一項重大突破,在於將「中低收入戶」定義法制化,未來不同部會或地方政府實施補助措施時,即使對象不同,對於「經濟弱勢族群」也有明確定義做為基礎,不致混亂。
新版本草案內容與四月份退回內政部的版本差異不大,主要在文字上有所修正。外界關注的貧窮線畫定方式,維持以中位數做為標準。政院高層表示,中位數是在動態經濟情勢下最能反映貧富分配的計算方式,政院內部對此也已取得共識。
高層表示,吳敦義與政院關切的重點,在於如何清楚地向國會及民眾說明修法精神,以及中位數計算方式的優點;針對在野黨及輿論質疑新的貧窮線計算方式,內政部能否設計出清楚的政策說明,將是修正草案能否通過行政院會這一關的關鍵。
至於吳敦義要求內政部針對財源及受救助人口的估算等問題,與地方政府、財政單位詳細溝通,內政部將於近日向吳敦義進行報告。根據估算,社救法修正草案的變動之一,在於對家戶人口範圍定義,以及家庭不動產和總收入的計算方式,預計造成衝擊不會太大,應該可以獲致共識。
政務委員薛承泰強調,外界關注的貧窮線畫定問題,即指社救法第四條的修正。此條內容對財政並不會造成影響,重點是必須讓民眾理解,中位數計算方式將能更具體、更公平地反映社會財富分配情況,同時符合全國及直轄市的財政現況,相信將可獲得支持。
中國時報 2010/09/07 仇佩芬、朱真楷
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