長期照護 身障者嘆不足

多位身心障礙者今天在立法院一場公聽會中表示，政府補助長期照護每月最高90小時難以滿足使用者，部分服務員訓練不足，使用者費用負擔過重，希望政府能改善上述問題。

內政部社會司老人福利科長莊金珠對此回應指出，身心障礙者有32小時免費的居家服務，超過50歲者納入長照系統則有90小時，而為了解決身障者外出或臨時照護需求，內政部正在研議個人助理制度，此制類似喘息服務，可以因應身障者的臨時需求。

民進黨立委黃淑英下午偕同中華民國殘障聯盟、中華民國老人福利推動聯盟等民間團體召開「檢討現行長期照護政策」公聽會，會中有身心障礙者、長照服務使用者現身說法，並邀請內政部、衛生署等各單位官員列席，共同檢討現行長照制度的問題。

黃淑英說，長期照護政策上路2年多，但照護量遠低於需求人數，常被批評服務設計不佳、服務輸送體系及失能評估難以如實反應使用者需求、服務資源不足等問題，都讓使用者的照護需求難以獲得滿足；目前行政院正進行長照保險的規劃，有必要針對現行的長照體系進行檢討，才能讓長照保險符合民眾需求。

52歲的肌肉萎縮症者李玟燕表示，自己無法自行移動，生活起居都需要服務員協助，只有90小時的補助時數實在不夠，而不能用喘息服務，也不合理；此外，必須2個人才能抱得動她，但是這樣要多負擔1個照顧員的薪資，對她而言造成經濟上的負荷。

同樣是身心障礙者的葉建宏說，政府補助50歲以下身障者每月32小時的居家服務，但是每個人需求不同，「我需要的就是這麼多，但政府補助的時數只有一點點」；以50歲以上身障者為例，政府最高補助90小時長照服務是規定需求，不是必需需求，因每個人需求都不一樣。

殘障聯盟秘書長王幼玲表示，政府既要推長照政策，就應該提供好的服務品質，政府規定身障者50歲以上才享有長照服務，不合實際需求，雖然規定補助時數最高 90小時，但照護人員缺乏，有的長照使用者甚至無法得到90小時；此外，有的服務員認為需要2人一起照顧，也增加受照顧的經濟負擔。

老人福利推動聯盟秘書長吳玉琴指出，長期照顧預算嚴重不足，據她了解各縣市居家服務經費只夠用到8月底，9到12月所需經費必須靠第二預備金。

莊金珠表示，內政部已經於9月10日呈報行政院，希望能動用第二預備金，支應長照經費新台幣2.4億元。


中央社 2010/09/13 何孟奎