台灣最漫長的18年

這些年總統、院長們非常喜歡談每人GNP，前行政院長張俊雄的「 所得倍增」、韓國李明博的「七四七」、馬英九的「六三三」所談的 都是要讓每人GNP翻倍，也就是要讓大家的收入提高一倍。儘管歷來 這類承諾多半跳票，但選民是健忘的，因此政治人物總是樂此不疲的 在大選時一提再提。

台灣所得成長速度太慢 算一下，台灣從1992年每人GNP升逾1萬美元之後，歷經漫長的18年 才升至2萬美元，漫長的18年大概是個新紀錄吧！新加坡、香港由1萬 增至2萬美元只花了5年，南韓也只花了12年，日本更了不起，只花了 3年。

也許有人會說：「他們這麼快翻倍全是靠匯率升值！」日本、新加 坡確實如此，但香港、南韓、法國就不是這樣，香港從1萬美元升至 2萬美元的5年間匯率升值不到1％，法國在那11年間貶值21％，韓國 在那12年間也貶17％，顯然人家每人GNP這麼快的成長，並非全靠匯率，而是所得水準真的成長很快。

五年前，當南韓每人GNP超過台灣時，不少人認為不足為慮，這不過是拜韓元升值之賜。其實，匯率升值是兩面刃，它固然可以讓每人 GNP升高，但卻也會削弱出口競爭力。這也就是說，隨著匯率升值， 如果一國的經濟仍能持續成長，每人GNP也能持續升高，我們就不能 把人家的「經濟成就」簡化成「匯率升值」四個字，如果靠匯率升值就可以超英趕美，那麼這條通往富裕之路誰不會走？天下哪裡還有窮 國？ 不只匯率升貶這麼簡單想想，台幣匯率明年如果升至25，那是什麼光景？把每人GNP台幣 62萬元除以25，會得出2.5萬美元這個令人雀躍的數字。但，別高興 太早，匯率與出口、物價、GDP在生產及交易過程中會交互影響的， 匯率升值表面上會讓每人GNP升高，但若把這些總體經濟傳導過程考 慮進來，除非台灣有雄厚的出口競爭力，否則台幣升值非但難以讓台灣挺進2.5萬美元，最後恐怕連2萬美元也難以達陣。

看看美國、日本、法國等先進國家的每人GNP能從1萬美元，不斷躍升至3萬、4萬美元，絕不是匯率升值這麼簡單的一句話就能說明的， 否則那些發展中國家何不盡情的升值就可以擠入高所得國家之林？這個道理其實就和許多人看到人家出口超越台灣，就以匯率貶值一語帶 過一樣，但試想匯率貶值果真如此神效，那麼執世界貿易之牛耳，何難之有？ 台灣所以花了人家兩、三倍的時間才升至2萬美元，絕不是單純的匯率升貶問題，而是整個經濟結構、社會資本及人文美學、文化素養 綜合的結果，漫長的18年才邁入新里程碑，這告訴我們台灣經濟仍存 在許許多多的問題。


新聞提要

• 全世界每人GNP，目前仍以美、歐較高，美、德、法、英都超過 4萬美元，義大利也近4萬美元，日、星、港等亞洲國家也有3萬美元 以上，南韓2萬美元，以台灣較低。
• 新聞辭典：每人GNP ■每人GNP是以一國GNP除以該國的年中總人口數，再以匯率換算為 美元，以利於比較各國的所得水準，台灣依台幣計算的每人GNP，今 年是60萬元，經匯率換算後為1.9萬美元。
• 1996年初總統大選時，前總統李登輝宣布台灣平均每人GNP將在20 00年時升至2萬美元，但這個許諾遲延了10年，估計明年（2011年） 才會實現。

工商時報 2010/11/28  于國欽