推動社會住宅的幕後推手

　「無殼蝸牛聯盟」發自民間，雖充滿理想與熱情，但要推展為運動，因此成立社會住宅聯盟，對外正式提出社會住宅的訴求。真正的幕後推手是台大社會系教授林萬億。

　社會學者林萬億與建築界及無住屋者運動的人都很熟，因此擔任橋樑，把雙方的力量整合起來，他所關心的，不是社會住宅的建築問題，而是如何把政府的資源分配興建社會住宅，並「輸送」到弱勢團體身上。


　2002年至2004年，林萬億擔任內政部的「整體住宅政策」的召集人，首次把社會住宅的概念帶進政府部門，後來又在「住宅法」草案中訂定「社會住宅專章」，並獲行政院通過，開啟通往「社會住宅」的道路。

　除了社會住宅之外，林萬億是台灣多項社會福利政策的建置者，並落實到法律中。1990年代，他草擬社工師法，於1997年通過立法實施。

　2006與2007年之間，他擔任行政院政務委員時，行政院通過一連串重大社會福利法案，包括，建置「國民年金法」，整合每次遇到選舉必有的老人津貼，終止候選人價碼越喊越高；勞工保險條例修正案，勞保年金化；12年國民基本教育法。

　他並且推動「長期照顧」10年方案，從2007年到2016年，財源817億元，輔助照顧家庭有失能老人或重殘者，讓照顧者有喘息機會。此外，在他手中，行政院也通過「緊急醫療法」、「社會救助法」、「身心障礙者權益保護法」等多個重要修正案及通過「精神衛生法」修正案。

工商時報 2010/11/03 王信人