緩衝條款 脫貧大作戰 ４年所得不列家庭總收入

    　《社會救助法》修正後，除了大幅提高貧窮線、放寬低收入戶審核標準外，更新增了鼓勵弱勢者脫貧的「緩衝條款」：只要中低收入戶參與政府脫貧措施，經主管機關核定，最長四年內的工作所得，可不列入家庭總收入計算。

    　為了鼓勵低收入戶者力爭「脫貧」，修正版中明定，地方政府應提供中低收入戶就業輔導措施，參加脫貧措施的民眾，最長四年內的就業工作所得，不必計入家庭總收入。用意在於鼓勵中低收入者，可充分參與勞動市場獲穩定工作，也讓弱勢者不必擔心就業後，所得被計入家庭總收入，立即被迫停止補助。

    　在強化社會救助的通報機制上，新法也增訂教育人員、保育人員、社工人員、醫事人員、村里幹事、警察人員等，在執行業務時，若發現有需要救助者，應即刻通報直轄縣市主管機關處理。

    　過去中低收入戶即便申請到相關補助，卻可能因為欠款等情事，使申請到的補助款被扣押或強制執行，失去基本生活費用。為了落實政府社會救助的目的，中低收入戶未來可將所申請到的補助金，開立專戶儲存起來，這筆錢也不得被抵銷、扣押或強制執行。

    　為了解決中低收入戶的居住問題，增訂住宅補貼措施。讓低收入戶可以優先入住由政府興辦或委辦的社會弱勢者住宅，並享有承租住宅租金費用、修繕住宅費用、自購住宅貸款利息、自建住宅貸款利息等相關住宅補貼。


中國時報 2010/12/11 管婺媛