吳揆：長期照護 分階段推

行政院長吳敦義昨（25）日表示，長期照護工作政府要分階段推動，先通過長照服務法，建立完整長照網絡，最後再建立長照保險制度，政院將設長照服務發展基金，鼓勵獎助民間設立長照服務機構，衛生署盼民國105年以前建置全島完整綿密長照服務體系，且長照保險法一併上路。

吳揆昨天在行政院主持社會福利推動委員會議時表示，希望長照服務法在本會期送至立院，列優先法案審議。他說，調整健保費率時，都如此辛苦，推動長照保險制度遭遇困難恐更大，希望大家努力去做。

政院長照體系共有三部曲，一、10年長照計畫，今年4月將邁入第4年；二、長照服務機構網絡建置；三、長照保險法上路。官員說，40年次左右戰後嬰兒潮世代人口，在民國105年步入65歲以上老年人口，我國長照服務網絡必需加速布建。

依政院審議中長照服務法草案，未來將訂定長照服務機構設置標準，現行既有老人福利、老人養護機構，老人護理之家、福利之家等，都將轉型為長照機構，長照保險上路後，即成為長照保險的合約機構。

不符合長照機構設置標準者，會給予5年緩衝期改善，5年後將強制執行，未改善者可能撤銷其設立執照。而台塑等民間企業設立養生村，均可申請轉型為長照機構。

官員表示，長照服務法將設立長照服務發展基金，獎勵補助民間設立長照機構。財源包括菸捐、公務預算等，額度未定。

生署將以21縣市作為長照大區域，再設立63個次區域，之下300多個鄉鎮是小區域，每一環以人口、交通區位，規劃24小時居家或機構式照護人力，不足區域會一環一環補足，缺機構獎助設立機構，缺人力即補助人力，架構全島完整綿密長照網絡。

官員說，服務網絡就緒後，才能推長照保險。政院初步有共識，長照保險比照健保擬強制國人全民納保，依附在健保體系下，未來與健保制度連動，初估費用約為健保費的1/6~1/7，但費率訂多少，支付補助那些對象範圍，均未拍板。至於聘僱外籍看護工應否支付補助？亦尚無定論。
 
中國時報  2011/01/26  呂雪彗