人性化的票證制度

 二月下旬有一日本女旅客反映台北捷運公司發行一日乘車卡，僅能搭乘捷運系統，而不能轉乘台北市公車，還有一日乘車卡購買地點只在捷運車站，雖然看起來是一件小事，經新聞報導後，各界反映熱烈，因此，台北市政府交通局公共運輸處出面說明，台北市有觀光護照可供遊客搭乘捷運與公車，台北市政府文化傳播局也持同樣觀點，由這一事件我們看到一些問題。

首先要瞭解票證制度，票證固然是運輸業者收入主要來源與工具，當然要確保運輸業者確實可收取服務旅客的報酬，運輸業者很計較票證制度對其營收的影響。從乘客角度來看，透過票證，乘客取得使用公共運具的權利，早期公車業者各自發行自身車票，每一乘客出門需要攜帶多家公車公司票證，非常不方便，後來台北公車公司組成聯營委員會統一票證，各公車公司票證可互通，再進一步發展儲值票證與今日悠遊卡取代成儲值票，乘客滿意度達到九成以上，台北都會區公共運輸票證不但影響台北都會區六百萬居民方便性，也會影響其他縣市居民及各國遊客進出台北都會區的方便性，是一件很重要的事，而不是小事，前台灣省長宋楚瑜經常提醒省政府廳處首長，「人民的小事就是政府的大事」，這是人本思想，也是政府施政的基礎。

其次要瞭解轉乘方便性，乘客持台北都會區悠遊卡搭捷運轉乘公車或搭公車轉乘捷運可獲優惠，但是一日卡或一周卡就沒有這樣的優惠，也許台北捷運公司思考行銷的觀點，長期使用悠遊卡乘客屬於忠誠度高的顧客，給予轉乘優惠，對於短暫來訪的遊客不必給予轉乘優惠，但從「行是人民基本需求之一」的角度看，我們乘客應享有公平的待遇，何況持有一日卡或一周卡遊客雖然可使用捷運多次，但常因時間有限、活動有限，使用次數不多，台北捷運公司雖可獲利，但從乘客方便性切入，台北悠遊卡各種短期票證也應給予轉乘公車的優惠，各公車業者應該參考世界先進城市如紐約、舊金山等，給予乘客公車轉乘公車免費優惠，如此做法看起來對提供免費轉乘公車業者會損失一張票的收入，但因互相轉乘，損失可互相抵銷，對乘客而言，可能搭乘距離跟現有公車路線的距離一樣，但是目的地方向不同必須轉乘另一條公車路線，由於提供免費轉乘設施，民眾使用大眾運輸系統可更增加使用率，相對公車業者的收入也會增加。

如果交通部能夠進一步協調讓高鐵、台鐵、長途公路客運與都會區捷運與市民公車之間能夠有轉乘票證機制，購買高鐵票可轉乘台北捷運與台北公車，高雄捷運與高雄公車及其他市區大眾運輸，這樣一定帶給台灣兩千三百萬人生活的幸福感，也會獲得國際旅客讚美的聲音。

另外要瞭解票證的取得方便性，無論悠遊卡短期票證或台北觀光護照，購買或取得要非常方便才是重點，簡單而言，就與悠遊卡可以加值地方如超商業應該都可購得悠遊卡短期票證或台北觀光護照，台北市政府相關單位及大眾運輸業者必須站在乘客方便的角度去處理，而非站在管理者或經營者管理角度而失去滿足服務乘客的需求根本精神。

台灣新生報 2011/03/08社論