學生赴美打工 剝削問題嚴重

美國國務院公開承認，其最受歡迎的交換計畫之一，讓外國大學生容易受到剝削，然而目前仍不清楚國務院正推行的新規範，是否足以遏止這項濫用情形。

美聯社報導，這份修正的規範目標在於，將更多責任轉嫁至國務院在「J-1簽證暑期打工旅行計畫」（J-1 Summer Work Travel Program）所指定的53家官方贊助機構。

根據國務院提倡的新規範，許多贊助機構過去常將那些責任外包給第3方承包商，使這些贊助機構「僅為J-1簽證的提供者」。這份規範今年春天刊登於聯邦公報（Federal Register）中。

聯邦審計人員多年來批評國務院仰賴這些贊助機構，以監督這項暑期打工計畫和調查投訴案件。部分企業贊助商靠J-1簽證學生賺進數以百萬計美元。然而，這項新規範幾乎不需或不受國務院員工直接負責，使贊助企業得以繼續監督自己及他們的合夥機構。

這項變革將於7月15日生效，對已在美國展開另一季打掃飯店房間、餐廳服務員和收銀台等工作的數以千計學生而言，為時已晚。

由於以J-1簽證前往打工旅行的學生為暫時停留，且可能不知道如何尋求協助，使他們成為理想的受害人。美聯社6個月前發表的調查發現，許多參與這項計畫的學生支付數千美元到了美國，才知悉先前答應他們的工作根本不存在。

部分參與者必須在擁擠的住宅或公寓內與他人分睡1張床，在住宿和交通費都極為高昂狀況下，他們沒賺錢回家。其他學生淪入性產業，還有一些學生向遊民收容所尋求協助。

中央社  2011/06/20 張詠晴

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