2011年3月22日 星期二

尹蔚民:審慎研究延遲退休年齡 人保部:人口紅利未結束 勞動市場供過於求


大陸人力資源和社會保障部部長尹蔚民表示,大陸是人口大國,目前還是勞動力供大於求,他宣示大陸的「人口紅利期」還不會結束,也透露將研究延遲退休的年齡。

華遠集團總裁任志強60歲即將退休的問題,最近吵得熱烈,這個議題也延燒到20日的中國發展高層論壇,與會的業界代表向尹蔚民提問,表示很多人在60歲的時候身體還非常好,而且對工作很有經驗,卻被逼得退休,是一件很可惜的事。

結合國情研究延退問題

尹蔚民表示,從應對人口老齡化和長遠發展來看,延遲退休年齡是一種選擇,世界上多數國家都在走這條道路,對應對著人口老齡化,以及特別在社會保障體系的安全、健康、安穩運行非常有利益。

尹蔚民表示,大陸會結合國情研究延遲退休年齡這個「很複雜的問題」,會針對人口問題、就業狀況、不同利益群體的訴求,來全面並慎重地進行。

大陸的社科院社會政策研究中心祕書長唐鈞表示,如果以「柔性退休」(彈性退休制度)來看,可以激勵「老有所為」,特別是老年的高級技術人員可以發揮能力;第二則是可適當緩解養老金支付壓力,並相對增加參保人數,有利於基金增收。

延退1年 養老金增40億

有專家預測,如果延遲退休,本該拿養老金的人不僅不拿錢,還要繼續繳納養老金,所以退休年齡每延長1年,養老統籌基金可增長40億元(人民幣,下同),還可以減支160億元。對於延遲退休年齡,社會各階層態度也不同,由於公務員、事業單位和企業職工的養老金發放有各自不同的計算體系,以長期在生產一線工作的體力勞動者,薪資不高,60歲也已無法從事大量體力工作。

而大陸國新辦去年發布的《中國的人力資源狀況》白皮書,裡面就寫到2035年的大陸,將面臨2名納稅人養1名養老金領取者的情況。而廣東省社科院研究員鄭梓楨也曾表示,目前大陸老齡化在加速、勞動年齡人口在減少,「人口紅利」明顯地逐步消失。

然而尹蔚民表示,在「十二五」期間,每年城鎮需要安排的勞動力大約在2500萬人左右,比「十一五」時期增加100萬人,其中包括每年畢業的高等教育學生就有近700萬人,然而工作需要的青年勞動力大約在1400人萬左右,等於還有近1000萬人會沒工作,所以他認為,十二五期間的大陸就業市場仍是供過於求。

旺報  2011/03/22

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