募款單位要讓人有信心

    　紅十字會分階段撥付賑災風波，衍生捐款信心爭議，本報民調高達九十％希望公開說明每筆善款流向，昨街訪民眾也表達善用捐款心願，顯示國人對公益團體的信心逐漸流失，其來有自，應予正視釐清。

    　近年最明顯爭議是二○○四年南亞海嘯賑災，由新聞局發動「明天過後一萬個希望」募款活動，以認養災區一萬個兒童為號召，最後募得四億元善款，卻因撥款牛步化，連接受委託的民間團體都遭殃被質疑。

    　該事件也間接催生了《公益勸募條例》，但條例只規範勸募行為，並沒有詳細明定募款訴求、募得款項使用計畫、及款項運用應公開資訊，導致目前所有公益團體善款運用情形，不論是公告的財務收支或專案報告，社會大眾大都無從監督。

    　這也導致紅十字會計畫分階段撥款協助日本復建，馬上引來捐款人質疑「憑什麼審核我的捐款？」更顯示公益團體雖自律卻不夠公開透明，而引發了誤會甚至爭議。例如為了保障捐款人權益，「台灣公益團體自律聯盟」已成立六年，但行善遍及天涯海角的慈濟就沒有加入，凸顯台灣仍欠缺公益團體認證機制，本報民調四二％國人對募款單位缺乏信任感，也就不足為奇。

    　超過七成的台灣人會捐款做公益，保障捐款人權益，徒法不足以自行；舉凡公益社團法人及財團法人，只要募款就應該遵循高標準的責信機制，台灣的公益團體才能永續發展，台灣人也不致鬱悶地有愛心沒信心！


中國時報 2011/04/11 郭石城