台灣老化速度 比歐美國家快

    　繼日本步入高齡化社會後，台灣被認為是亞洲第二個將邁入高齡化社會的地區。根據衛生署國健局公告，台灣已經進入「人口老化潮」，其中又以嘉義縣、雲林縣及澎湖縣的老年人口最多，超過14%的人口為老年人，新北市平溪區更是全台老年人口比率最高的鄉鎮區，平均每4個人就有1個是老年人。


    　新北市平溪區 台灣最老

    　老人，指的是65歲以上的人口。從日本的例子來看，日本自90年代資產泡沫破裂後陷入長期通縮，一般認為，通縮的另外一個成因便是人口老化造成的，因為人力資源乾枯、社會安全負擔持續增加等，導致日本經濟被拖累，再加上大環境因素使然，導致日本經歷了長達十數年的衰敗。這也讓許多人擔心，台灣老年人口急速地增加，勢必將對經濟造成極大衝擊。

    　根據行政院經建會推估，台灣人口將於民國107年進入零成長。人口老化、少子化的情形，勢必改變台灣的生產力結構。對此，國健局也警告，人口老化將對國家經濟發展造成最直接的衝擊，若不及早做好準備（延長長輩的工作年限等），不出10年，台灣生產力與競爭力將大幅減退。

    　與此同時，有論者認為，人口結構老化是經濟發展必經的過程，目前包括︰英國、美國、法國、日本等先進國家都已進入該階段。國健局局長邱淑媞認為無需過度擔心。

    　嬰兒潮出現 出生率銳減

    　不過，邱淑媞卻點出另外一個問題，就是台灣「老的太快」。

    　她說，「高齡化社會」的判斷標準是以65歲的高齡人口比率從7﹪增加到14﹪的「年數」來看老化速度，法國歷經115年才「慢慢變老」，瑞典花了85年，美國花了73年，但台灣在1993年達到7%，預計2017年達到14%，等於只花了24年就快速老化，速度雖比2007年已達21﹪的日本慢，但遠比歐美國家快很多。因此，政府更應該及早因應。

    　國健局也提出了台灣人口快速老化的原因，主要是因為二戰嬰兒潮的出現，再加上出生率銳減所造成。這些二戰後出生的「嬰兒」人口曾支撐起台灣經濟奇蹟，不過從今年起他們開始進入65歲、正式成為老年人口。

    　另一方面，台灣的出生率卻奇低，兩者交互影響，高齡化便成為台灣社會未來的趨勢。

    　這些老年人口的健康與否，也與台灣的經濟息息相關。據健保局統計，單是民國99年，65歲以上老人就占了健保對象的10.69﹪，據估算平均每100元（新台幣，下同）門住診醫療費用，就有34元用於老人。未來，這個數字還將快速攀升。

    　據官方統計，預計民國106年台灣老年人口就會超過14﹪、進入「高齡社會」，到民國114年，台灣更將邁入老年人口超過20﹪的「超高齡社會」，屆時走在路上每5個人中就有1名是老人。這些老人因素也將使得全民健保負擔額，及勞動力結構更加沉重。





旺報 2011/10/31  鄭惠元



22年後 台灣將成全球最老地區

    　經建會日前發表統計數據指出，2011年台灣地區人口老化程度排名世界第48，但最快在22年後，台灣將會超越日本成為全球最「老」的地區，較原先預測提前7年。加上台灣世界最低的生育率，人口老化的程度恐將侵蝕國本，這恐怕是未來執政當局必須要面臨的首要問題。

    　事實上，政府近年來頻頻頒布政策鼓勵生育，然而卻成效有限。雖然從今年開始，「龍年懷孕潮」已經開始在發酵，但這畢竟只有短期的效應。對此，經建會更預估，1990年以後出生的，將有3成沒孩子、4成沒孫子，50年後老年人口將成長3倍（簡稱「9034現象」）。

    　急速少子化的影響，不僅是人口結構改變，連帶使婦產科醫師不再接生，轉入整型美容市場；私校招不到學生進而縮減倒閉，產生更多流浪教師；企業勞動人口與人力需求嚴重不足，導致國家整體生產力下降。對此，有媒體稱，台灣少子化現象甚至是國安層級的問題。

    　對此，彰化博元婦產科院長蔡鋒博醫師憂心表示，國內現在已經浮現「年輕者懷孕忙墮胎、中高齡婦女想生卻難懷孕」的M型求診生態，因此他呼籲從健保給付來減輕不孕夫妻的負擔，否則台灣的國力與經濟競爭優勢，將隨著人口急速老化而逐漸喪失。

    　此外，蔡鋒博也呼籲，民眾想生要趁早，以免形成「9034人口危機」的遺憾。

旺報 2011/10/31  鄭惠元


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