移工是社會進步的量尺

在美國虐待菲律賓籍幫傭的劉姍姍方才認罪協商，這廂台灣首富郭台銘的夫人曾馨瑩就被拍到上街購物，身旁帶著外籍看護幫忙提著大包小包的購物袋，遭人檢舉濫用外籍看護，台北市政府勞工局始介入調查。看來，劉姍姍事件並未讓台灣人反省自己對待移工的態度和方式，甚至在歷經徐薇、李李仁和劉姍姍等多次事件後，仍有人為郭董夫人喊冤。然而，曾馨瑩何冤之有？只不過根據勞動契約照章辦事，應該是最起碼的對待，這些名流巨富連這一點「守法」都做不到，不僅該被罰，更該遭到嚴厲譴責。


最新的官方統計，在台灣的「外勞」已逾42萬人。如果沒有「外勞」，台灣社會可能早已大亂，尤其是家庭看護，因為不適用《勞基法》而全年無休地長期負擔所有的照護工作，讓台灣社會可以好整以暇地討論「長期照護政策」。但是從1999年至今，長照政策十餘年來進展牛步，沉重的看護工作大部份是由「外勞」承擔。

由於看不到她們對台灣社會的貢獻，因此至今依然以「外勞」（外籍勞工，foreign workers）相稱，彷彿她們永遠是外人，不可能成為台灣社會的一份子，所以不願意視之為「移工」（移民勞工，migrant workers）。否則即使目前只能短期停留，移工仍是移民台灣社會的一員，理應享有部份的公民權。質言之，當一個國家準備以任何形式讓外國人到該國工作，這個國家的成員就必須準備接納她成為該國的成員，成為與該國公民地位平等的人。因為國家不只是勞動力市場，它還是一個政治社群，一位勞工到一個國家工作，就像其他的公民，不只是一位勞動者，還需要有政治權，讓她對於管理她的政治體制有發聲的權利。

問題是，台灣目前在制度上採「客工制」，移工無法成為台灣社會的長期公民，甚至不能轉換工作與雇主，在面對雇主苛待或不合理的要求時，連仿傚劉姍姍的菲傭逃跑報警的機會都沒有，因為離開雇主即成為非法的「逃跑外勞」。如果移工在制度上沒有轉換工作、雇主的權利，而且又不享有休假、醫療照顧、司法訴訟等基本的公民權，那麼在社會上各種歧視、濫用移工的狀況必定層出不窮。因此，勞委會不僅該要求台北市勞工局調查曾馨瑩，更重要的是設法恢復移工的基本權利，如何對待移工，是台灣社會進步的一把尺。


台灣立報 2011/11/20 社論