陳長文：十幾萬家庭可以鬆口氣

陳長文昨天表示，感謝政府將就服法修法列為優先法案，並且順利通過，他相信急需外籍看護年限延長的十幾萬家庭，可以鬆口氣了。

但陳長文仍呼籲，在長照制度建立前，根本之道，仍是刪除年限、降低申請門檻，「以解那些需要外籍看護家庭於倒懸」。


多次催生就服法的修法，幾度臨門受挫，陳長文幾乎放棄希望；沒想到法案昨天可以過關，他的心情由無奈挫折轉為肯定。

陳長文因家有重症兒「文文」，深切了解外籍看護對重症患者、老人及其家庭的重要性。去年深受文文依賴的看護「普丁」，九年期限屆滿返國，陳長文出面催生修法；如今法終於修成，文文來不及受益，已換新看護。

「感謝上帝，文文還ＯＫ。」陳長文說，新的護很認真，文文的適應比家人預期順利，但在重新申請空檔期，全家手忙腳亂，這種過程，只有身歷其境的人才能體會。

陳長文說，文文只是其中一個小例子，其他有重症或老人的十幾萬家庭，許多月薪三、五萬，如何請得起本地照顧者？在長照制度建立前，應該早點修法刪除外籍看護在台的年限，讓需要的家庭無須忐忑巴望著下一次延限修法。

陳也認為，申請外籍的門檻應降低，標準如何定，可以由衛生署、社福部，甚至和需要的家庭研商，重點是要苦民所苦。

聯合報 2012/01/20 王文玲


勞團批…剝削外勞 長照更難


外勞在台工作年限從九年延長至十二年，雖然勞委會強調引進外勞總額不變，但民間團體批評，這會讓「長期照護」制度更難推行。

台灣勞工陣線秘書長孫友聯昨在臉書說，台灣外勞人數去年已突破四十萬大關，「他們只領最低基本工資」，此舉正是政府剝削外勞的證據，他認為這次修法圖利財團、特定人士，傷害外勞權益，也剝奪台灣本勞的就業機會。

老人福利推動聯盟秘書長吳玉琴指出，外勞是「補充性」人力，不是「替代性」人力，政府長期放任民眾濫用、剝削外籍看護工，讓民眾認為外勞「好用又便宜」，當外勞變奴工，本勞「照顧服務員」價格相對高時，民眾就以「用不起」為藉口，造成惡性循環，用本勞推動「長期照護」將更窒礙難行。

吳玉琴說，台灣有看護工需求的家庭多達四十萬，現在外籍看護工人數已突破廿萬，本勞居家服務員卻只有三萬人，勞委會多年前就說要推「家事勞工保障法」，至今沒有下文，「既無作為又失職」。

不過，也有雇用外籍看護工的家庭表示，看護工好不容易和病患培養默契、安全感，延長年限幫助很大。

勞委會職訓局外勞管理組組長傅慧芝表示，延長外勞期限，職訓局仍依法審核外勞資格，雇主也必須每三年期滿，重新聘雇外勞，只是以往九年期滿後不能「續聘」，現在延長至十二年。按比例推估，將有七成多的看護工家庭、兩成製造業雇主，可重新申請聘雇舊外勞。

勞委會統計，台灣外勞人數，截至去年十一月止，增加到四十二萬三千多人，其中社福外勞約廿萬人、產業外勞占廿二萬餘人。

聯合報 2012/01/20 湯雅雯



觀察站／三年又三年 治標不治本


就服法修正案三讀，對企業雇主或被照顧者家屬而言，「暫時」解決外勞九年為限的燃眉之急，但以台灣勞工環境及長期照護體系整體現況來說，此舉只是治標不治本，當十二年期限屆滿後，恐面臨「三年後、又三年」的修法難題及移民政策的挑戰。

這次修法宣稱，延長年限能防止外勞逃跑、仲介剝削，又稱有國籍法把關，無損國內勞工權益。但市場上的勞動需求固定，本勞與外勞關係相互扞格、競爭，延長年限卻沒配套，只會加深雇主對外勞的依賴性。

更嚴重是外勞的人權問題及台灣移民政策都雙雙面臨挑戰。十二年不短，一名廿歲的女性外籍看護，青春耗在台灣，隨之而來便是戀愛、結婚、生子及長期移居問題。這些挑戰都未在修法過程被充分關照與討論。

立委趕著通過修法，不但落入「三年又三年」鄉愿式修法，也讓外界質疑「服務財團」。若要徹底修法，倒不如接受民間團體建議，全面取消外勞工作年限，否則就應正視如何發展國內長照體系及本勞幫傭的替代性。

聯合報 2012/01/20 黃驛淵


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